Οι 9+1 αλλαγές στο ασφαλιστικό για συντάξεις και εισφορές – Τι αλλάζει στην εξαγορά πλασματικών χρόνων – Κατάργηση της διπλής εισφοράς για μισθωτούς με μπλοκάκι – Αλλαγές στην αμοιβή με τίτλους κτήσης
Αύξηση του διαθέσιμου εισοδήματος για πάνω από 1,5 εκατομμύριο ασφαλισμένους και συνταξιούχους θα φέρει το 2020 μέσω των αλλαγών που προβλέπει το νέο ασφαλιστικό νομοσχέδιο.
Ετσι, μέσα από τις αλλαγές στον νόμο Κατρούγκαλου στα ποσοστά αναπλήρωσης, που θα φτάσουν πλέον έως και στο 51% έναντι 42,80%, που είναι σήμερα, αναμένονται αυξήσεις έως και 230 ευρώ στις κύριες συντάξεις. Αυξήσεις όμως θα δουν και οι επικουρικές συντάξεις ύψους 5-196 ευρώ, καθώς οι περικοπές που υπέστησαν (έως 55%) το 2016 κρίθηκαν αντισυνταγματικές.
Παράλληλα, σημαντική μείωση στις καταβαλλόμενες εισφορές θα δουν οι επαγγελματίες, οι οποίοι πλέον θα έχουν το περιθώριο επιλογής ασφαλιστικής κλάσης ενώ καταργείται και διπλή εισφορά για μισθωτούς με μπλοκάκι. Μελετάται επίσης η καθιέρωση ενός μόνιμου επιδόματος στήριξης για τους συνταξιούχους με σύνταξη έως 1.500 ευρώ, το οποίο θα δίνεται κάθε Χριστούγεννα. Παράλληλα το 2020 αυξάνονται τα μεταβατικά όρια ηλικίας συνταξιοδότησης για πολλές κατηγορίες ασφαλισμένων με την ενεργοποίηση παλαιότερων διατάξεων.
Πάντως, το πρώτο νομοσχέδιο που θα φέρει στη Βουλή η κυβέρνηση το 2020 θα έχει ως επίκεντρο και για συμβολικούς λόγους τη χορήγηση του επιδόματος γέννησης των 2.000 ευρώ.
Oι δέκα σημαντικότερες αλλαγές που φέρνει το 2020 στο Ασφαλιστικό είναι οι εξής:
1. Αυξήσεις στις κύριες συντάξεις
Σύμφωνα με τα σενάρια που επεξεργάζεται η επιστημονική ομάδα του υπουργείου Εργασίας με βάση την απόφαση του ΣτΕ, οι συντελεστές αναπλήρωσης των κύριων συντάξεων θα φτάσουν το 50%-51% για 40-42 έτη ασφάλισης (έναντι 42,80% σήμερα) και 40% για 35ετία ασφάλισης (έναντι 33,81% σήμερα) στην ανταποδοτική σύνταξη. Αυτό σημαίνει αύξηση άνω των 8 ποσοστιαίων μονάδων για την 40ετία και άνω των 6 για την 35ετία.
Αν προστεθεί και η εθνική των 384 ευρώ, οι κύριες συντάξεις θα οδηγηθούν σε αυξήσεις έως 15% για τις υψηλές συντάξεις στην περιοχή μεταξύ 38-42 ετών ασφάλισης όπου είχαν εντοπιστεί οι μεγαλύτερες αδικίες στον νόμο Κατρούγκαλου. Μικρότερες έως 10% θα είναι οι αυξήσεις για συντάξιμες αποδοχές έως 1.500 ευρώ. Σύμφωνα με εκτιμήσεις, αυξήσεις μεσοσταθμικά 65 ευρώ συν τα αναδρομικά 4 μηνών θα πάρουν άμεσα περίπου 60.000 συνταξιούχοι. Ενα μέρος των συνταξιούχων δεν θα πάρει ζεστό χρήμα, αλλά θα δει να αποτυπώνεται η βελτίωση λογιστικά μόνο στα χαρτιά, καθώς διατηρεί προσωπική διαφορά. Το κόστος των αυξήσεων υπολογίζεται σε 400 εκατ. ευρώ ετησίως.
Για παράδειγμα, με τον σημερινό τρόπο υπολογισμού και με συντάξιμες αποδοχές 3.187 ευρώ, ένας ασφαλισμένος στην ανώτερη κλάση του ΙΚΑ μετά από 40 χρόνια ασφάλισης θα πάρει κύρια σύνταξη 1.748,03 ευρώ. Με τους νέους συντελεστές η σύνταξή του διαμορφώνεται στα 1.977,5 ευρώ (αύξηση 12,5%).
2. Αύξηση των επικουρικών για 300.000 συνταξιούχους
Αναδρομικές αυξήσεις από 5 ευρώ έως 196 ευρώ (μεσοσταθμικά στα 99,57 ευρώ τον μήνα) θα πάρουν περίπου 300.000 δικαιούχοι επικουρικών συντάξεων που υπέστησαν δραματικές περικοπές έως και 55% το καλοκαίρι του 2016, οι οποίες κρίθηκαν αντισυνταγματικές. Εκτός από τη μηνιαία αύξηση, οι συνταξιούχοι θα λάβουν και αναδρομικά 4 μηνών. Περισσότερο κερδισμένοι θα είναι πάνω από 156.000 συνταξιούχοι του πρώην ΙΚΑ, οι οποίοι υπέστησαν τις μεγαλύτερες περικοπές. Το ετήσιο κόστος της επιστροφής των ποσών υπολογίζεται σε 300 εκατ. ευρώ συν 100 εκατ. ευρώ για τα αναδρομικά.
3. Αύξηση των ορίων ηλικίας συνταξιοδότησης
Νέες αλλαγές στα όρια ηλικίας συνταξιοδότησης χιλιάδων ασφαλισμένων έρχονται από την 1η Ιανουαρίου 2020, στο πλαίσιο της μεταβατικής περιόδου που ξεκίνησε το 2015 και ολοκληρώνεται το 2022. Τα νέα όρια αφορούν κυρίως συνταξιοδοτούμενους με 35ετία και 37ετία. Η αύξηση κυμαίνεται από 3 έως 21 μήνες. Ωστόσο, οι εν λόγω ασφαλισμένοι, παρά την επιβάρυνση της μεταβατικής περιόδου, έχουν την ευκαιρία να βγουν στη σύνταξη ακόμα και στην ηλικία των 55 ετών, δηλαδή 12 χρόνια νωρίτερα από την ηλικία των 67, που είναι το γενικό όριο ηλικίας συνταξιοδότησης. Σύμφωνα με το ισχύον καθεστώς, με πλήρη σύνταξη μπορεί να βγουν οι ασφαλισμένοι που συμπληρώνουν τα 62, αρκεί να έχουν διανύσει ασφαλιστικό βίο 40 ετών. Διαφορετικά, έχουν δικαίωμα να αποχωρήσουν στα 62 με μειωμένη σύνταξη.
Ετσι όσοι κατοχυρώνουν 35ετία και το όριο των 58, το 2020 θα μπορούν να συνταξιοδοτηθούν στα 61 (επιβάρυνση 6 μήνες).
Οσοι κατοχυρώνουν 35 χρόνια και ηλικία 60 ετών θα συνταξιοδοτηθούν το 2020 σε ηλικία 61 ετών και 6 μηνών (επιβάρυνση 3 μήνες).
Οσοι κατοχυρώνουν 36 έτη ασφάλισης και το ηλικιακό όριο των 59, θα συνταξιοδοτηθούν το 2020 σε ηλικία 61 ετών και 3 μηνών (επιβάρυνση 4 μήνες).
Οσοι κατοχυρώνουν την 37ετία και την ηλικία των 55, θα συνταξιοδοτηθούν το 2020 στα 60 έτη και 3 μήνες (επιβάρυνση 10 μήνες).
Στις άλλες περιπτώσεις, ο ασφαλισμένος που έχει συμπληρώσει τα αναγκαία έτη θεμελίωσης για πλήρη ή μειωμένη σύνταξη το 2010, το 2011 και το 2012 θα συνταξιοδοτηθεί το 2020 με επιβάρυνση από έναν έως και 21 μήνες.
Για παράδειγμα, μητέρα ανηλίκου, εκπαιδευτικός, με 25ετία το 2010, συμπληρώνει τα 50 το 2020. Το νέο όριο ηλικίας για την περίπτωσή της είναι το 63ο και 7 μήνες.
Σε γενικές γραμμές ωφελημένοι από τη μεταβατική περίοδο είναι:
■ Ανδρες και γυναίκες στο Δημόσιο με 25ετία το 2010, εφόσον συμπληρώνουν αθροιστικά 35ετία ασφάλισης και 58 έτη ηλικίας μέχρι 31/12/2018. Και οι δύο προϋποθέσεις πρέπει να έχουν συμπληρωθεί έως το 2018, ώστε ο υπάλληλος να αποχωρήσει το 2020 σε ηλικία 60 ετών. Η σύνταξη θα είναι πλήρης.
■ Γυναίκες και άνδρες σε ΟΑΕΕ – ΕΤΑΑ με 35ετία έως 31/12/2012 και ηλικία 61 έτη και 6 μήνες. Αποχωρούν με πλήρη σύνταξη.
■ Ασφαλισμένοι στο ΙΚΑ με 10.500 ένσημα (πραγματικά ή και πλασματικά) μέχρι 31/12/2011 και ηλικία 61. Αποχωρούν με πλήρη σύνταξη.
■ Γυναίκες στο ΙΚΑ με 4.500 ένσημα, εκ των οποίων 3.600 στα βαρέα το 2010 και ηλικία 55. Αποχωρούν με πλήρη σύνταξη.
■ Παλαιοί ασφαλισμένοι στα ταμεία ΔΕΚΟ και τραπεζών (για πρώτη φορά πριν από το 1983) με 35ετία μέχρι 31/12/2016 και 59 έτη ηλικίας. Αποχωρούν με πλήρη σύνταξη.
■ Αν πληροί τις προϋποθέσεις ο ασφαλισμένος μπορεί να βγει με μειωμένη σύνταξη στα 62. Η μείωση είναι 30% επί της εθνικής σύνταξης και φτάνει τα 115 ευρώ.
4. Νέες εισφορές για τους ελεύθερους επαγγελματίες και τους αγρότες
Το 2020 οι εισφορές αποσυνδέονται από το δηλωθέν στην Εφορία εισόδημα και από τον κατώτατο μισθό και θεσπίζονται 6 ασφαλιστικές κατηγορίες ελεύθερης επιλογής, οι οποίες θα κυμαίνονται από 220 έως 576 ευρώ.
Μια 7η υποκατώτατη κατηγορία θεσπίζεται στα 126 ευρώ για τους νέους επαγγελματίες και αυτοαπασχολούμενους με δραστηριότητα έως 5 ετών. Κάθε ασφαλισμένος θα μπορεί να εντάσσεται τον Δεκέμβριο κάθε έτους ελεύθερα, σε όποια κατηγορία eπiθυμεί να ασφαλιστεί για το επόμενο έτος. Η πρώτη ασφαλιστική κατηγορία θα είναι υποχρεωτική και οι επόμενες προαιρετικές. Οσο υψηλότερες εισφορές καταβάλλει κάποιος τόσο μεγαλύτερη σύνταξη θα παίρνει στο τέλος του ασφαλιστικού του βίου.
Αν οι συντελεστές αναπλήρωσης βελτιωθούν για όσους αποχώρησαν ή αποχωρούν με πολλά έτη ασφάλισης -κυρίως πάνω από 35 έτη-, θα διαμορφωθεί ισχυρό κίνητρο για τον ελεύθερο επαγγελματία να επιλέξει υψηλότερη κατηγορία εισφορών. Διαφορετικά, η χαμηλή ανταποδοτικότητα εισφορών-παροχών που ισχύει σήμερα με βάση τον νόμο Κατρούγκαλου θα αποθαρρύνει τους επαγγελματίες που θα παραμείνουν στο κατώτερο επίπεδο.
Με τα σημερινά ποσοστά αναπλήρωσης το νέο καθεστώς εισφορών οδηγεί σε συντάξεις από 435 ευρώ για τη 15ετία, αν ο ελεύθερος επαγγελματίας παραμείνει στην κατώτερη κλίμακα των 220 ευρώ, έως και 1.454 ευρώ για την 40ετία ασφάλισης, αν επιλέξει την ανώτερη κλίμακα που αντιστοιχεί σε μηνιαία εισφορά 576 ευρώ. Επομένως, η σύνταξη που θα αντιστοιχεί στην ανώτερη εισφορά των 576 ευρώ και σε 40 έτη ασφάλισης από 1.4
